????（來源：中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部“統(tǒng)戰(zhàn)新語”）
????新中國成立和向社會主義過渡時期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線
????（1949年10月—1956年9月）
????新中國成立后，中國共產(chǎn)黨的地位發(fā)生了根本性的變化，成為掌握全國政權、領導社會主義革命和建設的執(zhí)政黨。中國共產(chǎn)黨領導人民鞏固新生的人民政權，迅速恢復國民經(jīng)濟，初步建立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了從新民主主義向社會主義的歷史性轉變。在這一偉大進程中，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線自覺服從服務于人民民主專政的鞏固、國民經(jīng)濟的恢復發(fā)展、黨在過渡時期總路線的貫徹執(zhí)行，成功地完成了對資本主義工商業(yè)的社會主義改造，進一步鞏固和發(fā)展了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，為社會主義革命和建設作出了歷史性貢獻。
????新民主主義經(jīng)濟方針
????沒收封建地主階級的土地歸農(nóng)民所有，沒收官僚壟斷資本歸國家所有，保護民族工商業(yè)，是新民主主義革命的三大經(jīng)濟綱領。新中國在對前國民黨政府的工礦企業(yè)、金融系統(tǒng)、貿易公司和鐵路、航運等官僚壟斷資本沒收、接管的基礎上，建立和發(fā)展了國營經(jīng)濟。1949年底，國營工業(yè)的固定資產(chǎn)占全國工業(yè)固定資產(chǎn)的80.7%，擁有全國電力產(chǎn)量的58%、原煤產(chǎn)量的68%、鋼產(chǎn)量的97%，掌握了全國鐵路和其他大部分近代交通運輸事業(yè)以及大部分銀行業(yè)務和對外貿易。國營經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟、農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟、私人資本主義經(jīng)濟是新中國主要經(jīng)濟成分。掌握了整個國民經(jīng)濟命脈的社會主義性質的國營經(jīng)濟成為整個社會經(jīng)濟的領導力量，為國家調節(jié)各種經(jīng)濟成分提供了有力的物質手段，并決定著全社會經(jīng)濟的性質和發(fā)展方向。《共同綱領》確立了新中國經(jīng)濟建設的根本方針，是公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內外交流的政策，使包括私人資本主義經(jīng)濟在內的各種經(jīng)濟成分在國營經(jīng)濟領導下，分工合作，各得其所，以促進整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。?
????在“公私兼顧、勞資兩利”的方針下調整公私關系
????新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨采取利用和限制私人資本主義經(jīng)濟的政策，對有利于國計民生的私營經(jīng)濟事業(yè)，實行鼓勵其經(jīng)營的積極性并扶助其發(fā)展的政策。當時，由于解放戰(zhàn)爭尚未完全結束，交通中斷，物流阻塞，加之帝國主義封鎖等原因，許多私營工商業(yè)在經(jīng)營中感到不少困難。他們雖然對推翻“三座大山”感到揚眉吐氣，但許多人對共產(chǎn)黨的民族資產(chǎn)階級的政策心存疑慮，擔心被“共產(chǎn)”、被“清除”。因此，一度出現(xiàn)私營企業(yè)開工嚴重不足，一些大資本家出走香港、國外。針對這種情況，黨和政府積極對他們進行思想政治教育，安排他們的代表人物參加各級人民代表會議、政治協(xié)商會議以及擔任其他領導職務，使之了解黨的政策，同時在發(fā)放工商貸款、提供原料、收購成品、委托加工等方面對有利于國計民生的私營工商業(yè)大力扶持，使私營工商業(yè)在短期內恢復了生產(chǎn)經(jīng)營，并初步建立了社會主義經(jīng)濟與資本主義經(jīng)濟之間的聯(lián)系。與此同時，黨和政府堅決地打擊投機資本取得勝利之后，又對全國財政收支、物資調度、現(xiàn)金管理實行三統(tǒng)一，結束了自抗戰(zhàn)以來連續(xù)12年的惡性通貨膨脹，為安定人民生活，恢復發(fā)展國民經(jīng)濟創(chuàng)造了有利條件。1950年春，第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，毛澤東、周恩來批評了對民族資產(chǎn)階級強調斗爭和限制、要求提前消滅資本主義的錯誤思想。會議指出，無論在政治上和經(jīng)濟上，對民族資產(chǎn)階級都必須執(zhí)行既團結又斗爭，斗爭為了團結的方針，并強調在目前要特別注意同民族資產(chǎn)階級搞好經(jīng)濟上的合作，以鞏固政治上的合作。
????6月，黨的七屆三中全會把合理調整工商業(yè)，列為爭取財政經(jīng)濟狀況基本好轉的重要條件之一。中央確定，在“公私兼顧、勞資兩利”的方針下，抓好調整公私關系、勞資關系和產(chǎn)銷關系，重點是調整人民政府和國營經(jīng)濟同私人資本主義經(jīng)濟之間的關系。調整的措施包括擴大對私營工商業(yè)的加工訂貨和代購代銷，調整稅收負擔，加強貨幣投放等。通過調整，幫助合法的私營工商業(yè)渡過了難關，提高了民族資產(chǎn)階級的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，城市工商業(yè)迅速恢復。1951年形勢更加好轉，私營工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值增長39%，私營商業(yè)銷售額增長38.7%。?
????“五反”中的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
????資本家中的不法分子不滿足于用正常方式獲得利潤，力圖用向國家工作人員行賄等非法手段獲取暴利。1951年12月，中共中央開始在國家機關和企事業(yè)單位開展以反貪污、反浪費、反官僚主義為主要內容的“三反”運動。1952年1月26日，中共中央發(fā)出《關于首先在大中城市限期開展“五反”斗爭的指示》，要求首先在大中城市中，依靠工人階級，團結守法的資本家及其他市民，向著違法的資本家開展一個大規(guī)模的反行賄、反偷稅漏稅、反偷工減料、反盜騙國家財產(chǎn)和反盜竊國家經(jīng)濟情報的“五反”斗爭。當時，極少數(shù)私營工商業(yè)戶的違法亂紀行為十分嚴重，情節(jié)惡劣。一些不法資本家在承建國家工程、完成加工訂貨任務中，偷工減料，弄虛作假，以次充好。特別是在運往抗美援朝前線的軍需物資里，竟有不法資本家制造和販賣的變質罐頭食品、偽劣藥品、帶菌急救包，造成一些戰(zhàn)士用后致病、致殘甚至死亡。上海大康藥房老板王康年，行賄騙取志愿軍購藥款項達3億元(舊人民幣)，將失效藥品供應正在浴血奮戰(zhàn)的抗美援朝前線，而前線急需的藥品又卡住遲遲不肯發(fā)貨。顯然，開展這場“五反”斗爭是必要的。開展“五反”運動的目的是打擊資產(chǎn)階級的非法行為，劃清合法與非法的界限，把資產(chǎn)階級的經(jīng)濟活動納入《共同綱領》的軌道。運動初期，中共中央明確指出，要注意采取利用矛盾、實行分化、團結多數(shù)、孤立少數(shù)的策略。由于策略正確，在斗爭中迅速形成了“五反”的統(tǒng)一戰(zhàn)線，打擊的重點是極少數(shù)“五毒”俱全、完全違法的不法資本家。在運動后期進行處理時，中央制定了明確的原則，即“過去從寬，今后從嚴；多數(shù)從寬，少數(shù)從嚴；坦白從寬，抗拒從嚴；工業(yè)從寬，商業(yè)從嚴；普通商業(yè)從寬，投機商業(yè)從嚴。”把私人工商戶劃分為五類，即“守法的、基本守法的、半守法半違法的、嚴重違法的和完全違法的”，實行區(qū)別對待，把打擊面限制在極少數(shù)完全違法戶。由于運動限期展開，來勢迅猛，曾發(fā)生斗爭面過大和逼供信的情況，但在后期定案處理中基本得到糾正。運動初期，理論刊物《學習》雜志曾連續(xù)發(fā)表署名文章，根本否定民族資產(chǎn)階級在現(xiàn)階段仍有積極性的一面。毛澤東從思想理論上到具體政策上及時批評和糾正了運動中“左”的錯誤。經(jīng)過“五反”運動，打擊了不法資本家的“五毒”行為，對工商業(yè)者普遍進行了守法經(jīng)營的教育，推動了私營企業(yè)中建立工人監(jiān)督制度和實行民主改革，鞏固了工人階級和社會主義經(jīng)濟的領導地位。
